ПРОЕКТ положения о спортивных судьях по альпинизму
Федеральное агентство по физической культуре и спорту
Федерация альпинизма России
На основании приложения
к приказу Росспорта
от "07" ноября 2006 г. № 740
ПОЛОЖЕНИЕ о спортивных судьях по альпинизму
(Проект подготовлен председателем спортивной комиссии ФАР В. Лавриненко, март 2008 года)
I . Общие положения
1.1. Настоящее положение регламентирует порядок присвоения квалификационных категорий спортивных судей по альпинизму и требования к кандидатам на присвоение данных категорий.
1.2. В Российской Федерации спортивным судьям присваиваются квалификационные категории в соответствии с пунктом 3 статьи 8 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1999, N 18, ст. 2206; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 52 (часть 1), ст. 5271; 2006, N 29, ст. 3126; 2006, N 43, ст. 4412; 2006, N 44, ст. 4536).
1.3. Для спортивных судей в альпинизме устанавливаются Квалификационные требования, которые утверждаются Федеральным агентством по физической культуре и спорту (далее – Росспорт).
1.4. Присвоенные в соответствии с Постановлением Госкомспорта СССР от 23 декабря 1988г. № 8/7, судейские категории "Судья по спорту республиканской категории" и "Судья по спорту всесоюзной категории" соответствуют квалификационной категории "Спортивный судья всероссийской категории".
1.5. Действие квалификационной категории спортивного судьи, присвоенной в альпинизме, не распространяется на другие виды спорта.
II . Порядок присвоения квалификационных категорий "Спортивный судья первой категории", "Спортивный судья второй категории", "Спортивный судья третьей категории".
2.1. Квалификационные категории "Спортивный судья третьей категории", "Спортивный судья второй категории", "Спортивный судья первой категории" - присваиваются в альпинизме в установленном порядке.
2.2. Квалификационные категории, начиная с третьей, присваиваются последовательно (третья, вторая, первая, всероссийская).
2.3. «Спортивный судья третьей категории» - присваивается лицам (гражданам Российской Федерации), имеющим стаж судейства не менее года и практику судейства соревнований муниципального уровня и субъекта РФ.
2.4. «Спортивный судья второй категории» - присваивается судьям (гражданам Российской Федерации), имеющим категорию «Судья по спорту третьей категории», но не ранее чем через год после присвоения третьей квалификационной категории и выполнить следующие требования: принять участие в семинаре по повышению квалификации судьи по спорту; иметь практику судейства не менее 3-х соревнований муниципального уровня и субъекта РФ.
2.5. «Спортивный судья первой категории» - присваивается судьям (гражданам Российской Федерации), имеющим категорию «Судья по спорту второй категории», но не ранее чем через два года после присвоения второй квалификационной категории и выполнить следующие требования: принять участие в семинаре по повышению квалификации судьи по спорту; иметь практику судейства не менее 3-х соревнований в т.ч. 1-го в качестве главного судьи, главного секретаря на соревнованиях муниципального уровня и субъекта РФ.
2.6. Квалификационные категории "Спортивный судья третьей категории", "Спортивный судья второй категории", "Спортивный судья первой категории" присваиваются гражданам органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта .
2.7. Для присвоения (повышения) квалификационной категории к представлению на присвоение квалификационной категории (приложение № 1) прилагаются сведения о выполнении условий присвоения квалификационной категории в соответствии с Квалификационными требованиями (выписка из карточки учета спортивной судейской деятельности).
2.8. При присвоении (повышении) квалификационной категории, организацией присвоившей квалификационную категорию выдается спортивная судейская книжка и значок спортивного судьи соответствующей квалификационной категории.
2.9. Образцы спортивной судейской книжки и значков "Спортивный судья третьей категории", "Спортивный судья второй категории", "Спортивный судья первой категории" утверждаются Росспортом.
III. Порядок присвоения квалификационной категории "Спортивный судья всероссийской категории"
3.1. Квалификационная категория "Спортивный судья всероссийской категории" присваивается Росспортом в альпинизме, как виде спорта включеном в установленном порядке во Всероссийский реестр видов спорта, по представлениям:
3.1.1. органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, согласованным с соответствующей общероссийской федерацией (Федерация альпинизма России), аккредитованной Росспортом .
3.2. К представлению на присвоение квалификационной категории "Спортивный судья всероссийской категории" прилагаются следующие документы:
3.2.1. выписка из карточки учета спортивной судейской деятельности, содержащая сведения о выполнении условий присвоения квалификационной категории "Спортивный судья всероссийской категории", в соответствии с Квалификационными требованиями.
3.2.2. решение постоянно действующего руководящего органа Федерации альпинизма России, содержащее ходатайство о присвоении всероссийской категории спортивному судье;
3.3. Для присвоения квалификационной категории "Спортивный судья всероссийской категории", необходимо:
3.3.1. «Спортивный судья всероссийской категории» - присваивается судьям (гражданам Российской Федерации), имеющим категорию «Судьи по спорту первой категории», но не ранее чем через два года после присвоения первой квалификационной категории и выполнить следующие требования:
- иметь ежегодную и активную практику судейства соревнований различного масштаба в различных должностях;
- ежегодно принимать участие в семинаре по повышению квалификации судьи по спорту; по поручению соответствующей спортивной организации (Федерации альпинизма России) провести семинар по повышению квалификации судьи по спорту;
- иметь практику судейства в качестве главного судьи (чемпионата, класса) или его заместителя при проведении соревнований по технике альпинизма, начальника трассы, главного секретаря 3-х соревнований муниципального уровня и субъекта РФ.
3.4. "Спортивный судья всероссийской категории" должен проходить переаттестацию на подтверждение своей квалификационной категории. Переаттестация проводится Федерацией альпинизма России.
3.5. Для спортивных судей всероссийской категории устанавливаются следующие требования для прохождения переаттестации:
3.5.1. переаттестация проводится не реже, чем один раз в четыре года;
3.5.2. переаттестация включает в себя теоретический зачет и практическую часть (участие в судействе спортивных соревнований в период между переаттестациями.
3.6. Спортивному судье всероссийской категории один раз в четыре года рекомендуется проходить повышение квалификации на базе учебных заведений спортивной (альпинистской) направленности.
3.7. При присвоении квалификационной категории "Спортивный судья всероссийской категории" выдается удостоверение и значок спортивного судьи всероссийской категории.
3.8. Образцы удостоверения и значка "Спортивный судья всероссийской категории" утверждаются Росспортом.
IV. Квалификационные требования к спортивным судьям
4.1. Квалификационные требования не должны противоречить настоящему положению.
4.2. Квалификационные требования могут устанавливать более высокие требования к присвоению квалификационных категорий и прохождению переаттестации, чем те, которые установлены настоящим Положением.
4.3. Квалификационные требования утверждаются по представлению Федерации альпинизма России.
4.4. Квалификационные требования включают в себя:
4.4.1. условия присвоения квалификационных категорий по альпинизму:
- количество и оценку спортивного судейства соревнований для присвоения очередной квалификационной категории (с учетом спортивных судейских должностей)*;
- условия прохождения теоретической подготовки и сдачи квалификационных зачетов;
- количество проведенных спортивных судейских семинаров, иное участие в методической работе, требуемое для повышения квалификационной категории;
- спортивный судейский стаж, необходимый для повышения квалификационной категории;
- порядок, условия и периодичность повышения квалификации, переподготовки и переаттестации для подтверждения квалификационной категории;
4.4.2. условия включения спортивных судей в главные судейские коллегии соревнований в зависимости от ранга соревнований и квалификационной категории спортивного судьи;
4.4.3. условия представительства спортивных судей от субъектов Российской Федерации на чемпионатах России, в зависимости от квалификационной категории спортивного судьи;
4.4.4. порядок и условия расширения спортивной судейской специализации в зависимости от класса Чемпионата ;
4.4.5. функциональные обязанности и полномочия для спортивных судейских должностей, установленных в альпинизме;
4.4.6. порядок формирования состава и численности главных судейских коллегий соревнований (чемпионатов);
4.4.7. порядок формирования и регламент деятельности (функции и полномочия) органа, рассматривающего спортивные судейские вопросы (коллегия спортивных судей спортивной комиссии федерации альпинизма России) ;
4.4.8. порядок и условия вынесения поощрений и применения мер дисциплинарного воздействия к спортивным судьям;
4.4.9. иные необходимые требования к спортивным судьям, не противоречащие настоящему Положению.
4.5. Квалификационные требования представляются в Росспорт в двух экземплярах, а также в электронной форме.
4.6. Утвержденные Квалификационные требования размещаются на сайте Росспорта.
4.7. При отсутствии Квалификационных требований, утвержденных Росспортом, квалификационные категории в данном виде спорта не присваиваются.
V . Права и обязанности спортивного судьи по альпинизму
5.1. Спортивный судья имеет право:
5.1.1. в соответствии со своей квалификацией, судейской специализацией и категорией судить соревнования, носить нагрудный судейский значок, а также судейскую эмблему;
5.1.2.проводить семинары и инструктажи по поручению федерации альпинизма;
5.1.3. ходатайствовать о выдаче дубликата судейской книжки (удостоверения);
5.1.4. ходатайствовать о повышении квалификационной категории в соответствии с Квалификационными требованиями.
5.2. Спортивный судья обязан:
5.2.1. знать правила соревнований, выполнять их требования, владеть методикой судейства и правильно применять её на практике;
5.2.2. осуществлять судейство квалифицированно и беспристрастно, исключая ошибки, которые могут повлечь искажение результатов соревнований, объективно и своевременно решать возникающие в ходе соревнований вопросы;
5.2.3. быть корректным, вежливым и доброжелательным по отношению ко всем участникам соревнований, их представителям и тренерам способствовать проведению соревнований на квалифицированном уровне;
5.2.4. бороться с проявлениями грубости, недисциплинированности, нарушениями правил соревнований и поведения со стороны участников, тренеров, представителей;
5.2.5. повышать уровень спортивной судейской квалификации, передавать знания и опыт другим судьям, вести работу по пропаганде спорта, иметь регулярную практику судейства спортивных соревнований различного уровня;
5.2.6. при лишении квалификационной категории возвращать спортивную судейскую книжку (удостоверение) и значок в спортивную организацию, выдавшую их.
5.3. Обязанности спортивных судей на соревнованиях в зависимости от занимаемых ими спортивных судейских должностей (функциональные обязанности), а также соответствующие этим должностям полномочия и права, регламентируются Квалификационными требованиями.
VI . Порядок лишения и снижения квалификационных категорий спортивным судьям, а также временное отстранение от спортивного судейства
6.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей спортивный судья может быть лишен квалификационной категории, отстранен от спортивного судейства (дисквалифицирован), а также ему может быть снижена квалификационная категория.
6.2. Решения о вынесении дисквалификации с установлением срока ее действия принимаются спортивными федерациями альпинизма соответствующего уровня:
6.2.1. для спортивных судей первой категории и ниже –федерацией альпинизма России или федерацией альпинизма субъекта Российской Федерации;
6.2.2. для спортивных судей всероссийской категории – только федерацией альпинизма России.
6.3. Решение о дисквалификации, принятое федерацией альпинизма России, действительно на всей территории Российской Федерации.
6.4. Решение о дисквалификации, принятое федерацией альпинизма субъекта Российской Федерации действительно на территории данного субъекта Российской Федерации.
6.5. Решение о дисквалификации, принятое международной федерацией, распространяется на деятельность спортивного судьи на общероссийском уровне при его подтверждении решением федерации альпинизма России.
6.6. Решение о дисквалификации спортивного судьи всероссийской категории на срок более шести месяцев направляется в Росспорт в течение 10 дней с момента принятия решения о дисквалификации.
6.7. Решение о снижении или лишении квалификационной категории принимается:
6.7.1. для спортивных судей первой категории и ниже - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта по месту жительства судьи на основании ходатайства федерации альпинизма России или федерации альпинизма субъекта Российской Федерации ;
6.7.2. для спортивных судей всероссийской категории – Росспортом на основании ходатайства органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта по месту жительства судьи или федерации альпинизма России.
6.8. При снижении квалификационной категории, она может быть присвоена вновь при повторном выполнении требований и условий присвоения для данной квалификационной категории.
6.9. При лишении квалификационной категории, она может быть присвоена вновь, в порядке установленном настоящим положением начиная с третьей квалификационной категории.
6.10. Если спортивный судья был дисквалифицирован на срок более 1 года, то по истечении срока дисквалификации он может быть допущен к спортивному судейству соревнований только после прохождения переаттестации.
6.11. Информация о применении мер дисциплинарного воздействия заносится в карточку учета спортивной судейской деятельности.
VII. Учет спортивной судейской деятельности
7.1. Учет спортивной судейской деятельности спортивных судей всероссийской категории по альпинизму осуществляется федерацией альпинизма России.
7.2. Учет спортивной судейской деятельности спортивных судей первой категории, второй категории, третьей категории осуществляется региональными федерациями альпинизма.
7.3. Карточка учета спортивной судейской деятельности (приложение № 2) оформляется организацией, осуществляющей учет спортивной судейской деятельности кандидата на присвоение квалификационной категории.
7.4. В целях совершенствования учета спортивной судейской деятельности федерации альпинизма дополнительно к карточкам учета спортивной судейской деятельности и судейским книжкам могут использовать иные носители информации (пластиковые карты и т.д.).
7.5. Организации, осуществляющие учет спортивной судейской деятельности, вносят в записи в карточку учета спортивной судейской деятельности.
7.6. При перемене места жительства спортивному судье рекомендуется представлять судейскую книжку и карточку учета спортивной судейской деятельности в организацию, осуществляющую учет спортивной судейской деятельности, по новому месту жительства.
7.7. В случае утраты судейской книжки и/или удостоверения организация, ранее принявшая решение об их выдаче, выдает дубликат на основании личного заявления утратившего документ. В заявлении должны быть указаны обстоятельства утраты документа.
VIII . Международная деятельность спортивных судей
8.1. Спортивные судьи могут привлекаться (рекомендоваться) федерацией альпинизма России для судейства международных соревнований (если такие проводятся), в том числе проводимых международными альпинистскими федерациями.
8.2. Только спортивные судьи всероссийской категории могут быть рекомендованы для присвоения международных категорий (если их устанавливают международные альпинистские федерации).